河北省新聞工作管理?xiàng)l例
【頒布日期】1996.09.11
【實(shí)施日期】1996.11.01
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】廣告媒體類
【頒布單位】河北市人大常委會(huì)
(1996年9月11日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 1996年9月11日公布 1996年11月1日起施行)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范新聞工作管理，維護(hù)新聞活動(dòng)秩序，促進(jìn)新聞事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新聞活動(dòng)和與新聞活動(dòng)有關(guān)的組織、個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 新聞工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制。
縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)和廣播電視行政管理部門(mén)，按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的新聞工作實(shí)施行政管理。
第四條 新聞工作應(yīng)當(dāng)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線；堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方針；堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的原則。
第五條 新聞工作應(yīng)當(dāng)遵守和宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家方針、政策，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神，傳播政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面的新聞、信息和知識(shí)，反映公民的意見(jiàn)和要求，發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新聞工作的管理，支持新聞事業(yè)發(fā)展，維護(hù)新聞工作秩序，保護(hù)新聞單位和新聞工作者合法權(quán)益。
第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在新聞工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持新聞工作，并對(duì)新聞工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 新聞單位
第九條 創(chuàng)辦報(bào)紙、新聞期刊、新聞圖片等新聞出版單位，按照《河北省圖書(shū)報(bào)刊出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
創(chuàng)辦廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)，設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十條 新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全責(zé)任制，提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證新聞質(zhì)量。
第十一條 新聞單位可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事廣告和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
新聞單位的新聞采集、編輯部門(mén)不得從事廣告和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
新聞單位的經(jīng)營(yíng)部門(mén)不得從事新聞采集、編輯活動(dòng)。
第十二條 新聞單位采集、編輯、發(fā)表新聞不得以任何形式收取費(fèi)用。
新聞單位不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。
第十三條 新聞單位根據(jù)工作需要，可以建立常駐編輯部以外地區(qū)的記者站。
建立記者站應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有兩名以上記者；
(二)有固定的辦公場(chǎng)所；
(三)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 新聞單位建立記者站，由省新聞出版行政管理部門(mén)審批。
省新聞出版行政管理部門(mén)自收到建立記者站的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十五條 記者站是新聞單位派出的專門(mén)從事新聞采集、組稿、通聯(lián)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，不得從事廣告和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條 新聞單位撤銷記者站，應(yīng)當(dāng)報(bào)告省新聞出版行政管理部門(mén)，辦理注銷登記手續(xù)。
第十七條 新聞單位不得聘用無(wú)記者證的人員以記者身份從事新聞活動(dòng)。
第三章 新聞?dòng)浾?
第十八條 新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；
(二)系新聞單位在職工作人員；
(三)具有新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)；
(四)勝任新聞采集、編輯、播發(fā)工作；
(五)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
新聞單位可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)?zhí)丶s記者。
第十九條 記者證由省新聞出版行政管理部門(mén)頒發(fā)。
第二十條 新聞?dòng)浾哌M(jìn)行采訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示記者證。不出示記者證的，被采訪者可以拒絕采訪。
第二十一條 新聞?dòng)浾咭婪▓?zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。
新聞?dòng)浾呔筒杉男侣劜牧希梢韵蛴嘘P(guān)公民、法人或者其他組織核對(duì)事實(shí)。
新聞?dòng)浾叱龑?duì)本單位負(fù)責(zé)人或者在審理有關(guān)案件時(shí)作證外，可以拒絕披露新聞來(lái)源。
新聞?dòng)浾邎?zhí)行采訪任務(wù)時(shí)，在購(gòu)買車票、機(jī)票、船票和通訊、住宿方面，可以享有優(yōu)先權(quán)。
第二十二條 新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)遵守新聞工作紀(jì)律和職業(yè)道德，尊重公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
第二十三條 新聞?dòng)浾卟坏美寐殑?wù)之便從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得以報(bào)道新聞為條件，索取錢(qián)物，牟取私利；未經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意，不得介入和報(bào)道正在偵查、審理的案件，不得公開(kāi)報(bào)道未公開(kāi)審理的案件。
第四章 新聞發(fā)表
第二十四條 新聞單位發(fā)表新聞，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
發(fā)表重要新聞，報(bào)道重大事件，應(yīng)當(dāng)征得主管部門(mén)的同意。發(fā)表未曾公開(kāi)發(fā)表的重要談話，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)和談話人的意見(jiàn)。
第二十五條 發(fā)表新聞應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)范的語(yǔ)言文字。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)可以確定新聞發(fā)言人，通過(guò)新聞發(fā)言人發(fā)表談話或者舉行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布新聞。
企業(yè)事業(yè)組織或者其他組織、公民舉行新聞發(fā)布會(huì)，應(yīng)當(dāng)在五日前向縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記，不得舉行新聞發(fā)布會(huì)。
第二十七條 新聞單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)發(fā)表本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)指令發(fā)表的法規(guī)、規(guī)章、公告和重要新聞。
第二十八條 新聞單位不得發(fā)表含有下列內(nèi)容的新聞：
(一)違反憲法確定的基本原則的；
(二)分裂國(guó)家、損害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
(三)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法、法律和法規(guī)實(shí)施的；
(四)破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂的；
(五)宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力和封建迷信的；
(六)誹謗或者侮辱他人的；
(七)泄露國(guó)家秘密的；
(八)法律、法規(guī)禁止刊載、播發(fā)的其他內(nèi)容。
第二十九條 新聞單位對(duì)公民反映或者記者采訪中發(fā)現(xiàn)的違法和損害公共利益的情況，經(jīng)核對(duì)屬實(shí)的，可以建議有關(guān)主管部門(mén)或者單位予以處理，也可以發(fā)表批評(píng)報(bào)道。
任何單位和個(gè)人不得對(duì)反映情況的公民和發(fā)表批評(píng)報(bào)道的新聞單位及其記者打擊報(bào)復(fù)。
第三十條 新聞單位發(fā)表新聞失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)予以更正。新聞期刊刊登的新聞失實(shí)的，在下一期予以更正。
發(fā)表更正的版次、節(jié)目，應(yīng)當(dāng)與發(fā)表失實(shí)新聞的版次、節(jié)目一致。
第三十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為新聞失實(shí)的，有權(quán)要求新聞單位予以更正。
新聞單位收到更正新聞的要求后，經(jīng)核對(duì)確實(shí)失實(shí)的，依照本條例第三十條規(guī)定予以更正；經(jīng)核對(duì)未失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予更正的理由。
當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以提請(qǐng)同級(jí)新聞出版行政管理部門(mén)或者廣播電視行政管理部門(mén)調(diào)解，也可以向人民法院起訴。
第五章 罰 則
第三十二條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的，依照《河北省圖書(shū)報(bào)刊出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由省新聞出版行政管理部門(mén)責(zé)令撤銷，并處一千元至五千元罰款。
第三十四條 違反本條例第十一條第二款和第三款、第十二條、第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)或者廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收其違法所得，并處違法所得一至三倍的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。
違反廣告法的，依照廣告法規(guī)定予以處罰。
第三十五條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由省新聞出版行政管理部門(mén)吊銷其記者證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)給予警告，并處一千元罰款。
第三十七條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例第十七條、第二十四條第二款、第二十七條、第二十八條、第三十條和第三十一條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)或者廣播電視行政管理部門(mén)視情節(jié)輕重，分別給予警告、責(zé)令停業(yè)，可以并處一千元至五千元罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 新聞出版行政管理部門(mén)和廣播電視行政管理部門(mén)的工作人員，在新聞工作管理中玩忽職守情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 新聞?dòng)浾咭蛴|犯法律被判處有期徒刑以上刑罰的，由省新聞出版行政管理部門(mén)吊銷其記者證。
第四十一條 新聞單位發(fā)表新聞，侵犯公民、法人或者其他組織的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等民事權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；國(guó)家機(jī)關(guān)指令發(fā)表的，由該國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十三條 本條例所稱新聞活動(dòng)，是指采集、編輯和發(fā)表新聞的行為。
本條例所稱新聞單位，是指報(bào)紙、新聞期刊、新聞圖片等新聞出版單位和廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)以及其他以采集、編輯、發(fā)表新聞為主要活動(dòng)的單位。
本條例所稱新聞?dòng)浾�，是指受聘于新聞單位從事采集、編輯、播發(fā)新聞活動(dòng)的人員。
第四十四條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省新聞出版行政管理部門(mén)、廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自1996年11月1日起施行。